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賓陽縣民政局關于加強婚姻登記機關行風 建設工作方案

發布時間:2020-06-12 11:16 來源:賓陽縣民政局 作者:賓陽縣民政局


 

 

 

 

賓民政發〔202014

 

 

賓陽縣民政局關于加強婚姻登記機關行風

建設工作方案

 

為貫徹落實上級有關決策部署,深入推進全縣婚姻登記機關行風建設,著力解決婚姻登記領域群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,根據南寧市民政局關于轉發自治區民政廳辦公室關于印發《全區加強婚姻登記機關行風建設工作方案》的通知(南民政函〔2020〕250號要求,從2020年6月至12月在全縣范圍內加強婚姻登記機關行風建設?,F結合實際制定如下工作方案:

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,切實落實黨中央、國務院深化“放管服”改革決策部署,持續深化“最多跑一次”改革,按照“正行風、樹新風”總體要求,進一步改進婚姻登記機關的工作作風、提高服務質量,為廣大人民群眾提供更加優質、便捷、高效、溫馨的服務,努力提升婚姻登記機關建設質量和水平。

(二)基本原則

1. 堅持政治引領。深刻領會加強婚姻登記機關行風建設的重要性和必要性,堅持以人民為中心的發展理念,持續推進行風建設。

2. 堅持問題導向。針對存在的服務意識不強、服務效能不高、內部管理部規范、亂收費或變相收費等問題,認真摸底排查,立行立改,整改徹底。

3. 堅持便民高效。進一步優化服務流程,完善服務內容,創新服務手段,強化便民意識,最大限度方便群眾辦事,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

4. 堅持標本兼治。既要著力解決當前的突出問題,又要注重從源頭上找原因、建制度、堵漏洞,切實做到問題出現在哪里、制度就完善到哪里,不斷提升制度建設的覆蓋面。

(三)工作目標

通過不斷加強行風建設,婚姻登記機關的宗旨意識有新的增強、工作作風有新的改進、服務質量有新的提高,群眾滿意度不斷提升,行風建設的長效機制不斷健全。

二、主要任務

(一)深入開展行風教育。賓陽縣婚姻登記機關將開展宗旨意識、責任意識、服務意識、法治意識、保密意識教育,切實把“民政為民、民政愛民”理念貫穿到各項具體工作中,努

力打造責任擔當、素質過硬、作風優良、清正廉潔的婚姻登記工作隊伍。按照找差距、補短板、強弱項、提質量、防風險的要求,著力解決服務不主動、不細致、不規范等問題,切實改進群眾觀念淡薄、敷衍塞責、態度生硬等不良作風。積極發掘宣傳婚姻登記機關的先進人物和先進事跡,發揮先進典型的示范帶動作用,同時要以典型案例開展警示教育,做到警鐘長鳴。

(二)全面推進依法行政。認真貫徹執行《中華人民共和國婚姻法><婚姻登記條例》《婚姻登記工作規范》《婚姻登記檔案管理辦法》等法律法規政策文件,細化完善婚姻登記事項辦事指南,列明受理條件、證明材料要求、辦理流程、咨詢和監督投訴方式等內容,并利用多種形式向社會公開,自覺接受群眾監督。嚴格執行自治區民政廳《關于公布婚姻登記有關證明清理規范清單的通知》要求,不得給群眾辦理婚姻登記設置人為障礙,切實解決群眾辦理婚姻登記遇到的堵點問題。嚴格按照工作流程和工作要求開展婚姻登記工作,不得隨意增加和變更婚姻登記條件,認真核對當事人證件材料是否真實齊備、是否符合法定要求,依法辦理婚姻登記 。嚴格落實《民政部關于進一步規范(無)婚姻登記記錄證明相關工作的通知》,嚴禁違規出具和使用(無)婚姻登記記錄或婚姻狀況證明。按照“放管服”要求,建立健全婚姻登記首問責任制、一次性告知制、崗位責任制。

(三)全力打造優質服務窗口。加強婚姻登記機關規范化、標準化建設,按照《婚姻登記機關等級評定標準》,完善基礎設施設備,科學設置功能服務區,健全內部管理制度,合理配置

叫號機、自助辦理設備等便捷化設施,為群眾提供良好辦事環境。強化窗口制度建設,認真落實窗口服務規范、工作紀律、文明用語、服務禁語。通過設置公眾意見箱等形式,暢通溝通渠道,接受群眾和社會監督。推行場景監控,暢通咨詢、投訴舉報渠道,提高窗口服務滿意度。加快部門間信息安全規范共享機制,結合民政部推進婚姻登記信息系統升級,及時配備圖像采集、人臉識別、指紋對比、身份信息核驗、高拍儀、電子化檔案管理等智能設備,提高婚姻登記的便捷化和準確性。推進建立婚姻登記服務評價制度,強化評論結果運用。扎實推進婚姻登記信息化建設水平,年內上線新建婚姻登記信息系統,提升群眾辦證服務體驗。

(四)嚴禁婚姻登記機關亂收費或變相收費。嚴格執行《民政部辦公廳關于做好停征婚姻和收養登記費有關工作的通知》(民辦函〔2017〕92號)有關規定,嚴禁收取婚姻登記費和婚姻證書工本費,嚴禁亂收費或者變相收費,嚴禁設置任何收費服務項目,嚴禁收取材料復印費或者搭售商品?;橐龅怯泩鏊鶅炔坏靡牖榧啍z影、婚慶服務、打字復印、收費拍照等任何形式的經營服務機構,不得設置收費的自助服務設備?;橐龅怯泩鏊膊坏迷O在上述經營服務機構場所內,確保當事人辦理婚姻登記無須穿越經營服務區域。嚴禁婚姻登記機關與經營服務機構存在人員混用、場地交叉、搭車收費、相同著裝等情形?;橐龅怯洐C關免費提供結婚登記頒證和婚姻家庭輔導服務,不得以提供代寫離婚協議書、頒證拍照攝像等形式變相收費。嚴肅查收和處置利用婚姻登記工作違規收費、亂收費等各類問題

線索、切實維護婚姻登記機關良好形象。

三、工作步驟

(一)動員部署(6月中旬前)

我縣婚姻登記機關及時組織婚姻法律法規文件及行風建設文件學習,開展一次專題教育。制定本轄區加強婚姻登記機關行風建設工作方案,明確目標任務,明確責任,進一步細化任務內容和進度安排。

(二)自查自糾(6月下旬至7月底)

全面開展自查自糾,建立工作臺賬,列出整改問題清單,研究整改措施,明確責任人、整改時限和整改要求,填寫《賓陽縣民政局加強婚姻登記機關行風建設自查和整改清單》

(三)整改提高(8月至11月中旬)

縣民政局通過明察暗訪和實施調研等方式,對轄區內婚姻登記機關行風建設進行全面檢查指導,11月中旬前對照《自查和整改清單》督促完成問題整改,逐級形成本轄區行風建設工作開展情況書面總結報告,于2020年1118日報南寧市民政局社會事務科。

(四)總結評估(11月下旬至12月上旬)

全面總結全縣婚姻登記機關行風建設情況,推廣成功經驗和有效做法,健全完善常態化長效化機制。

四、工作要求

(一)提高政治站位,強化責任落實。全縣各婚姻登記機關重視,自覺踐行以人民為中心的發展理念,堅持婚姻登記機關行風建設與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,制

訂責任清單和考核細則,進一步明確工作責任,細化任務要求,做到指標明確、任務明確、責任清晰,確保主體責任落實到位,確保壓力傳導到位、責任落實到人。

(二)堅持問題導向,深入自查自糾。全縣各婚姻登記機關要對標行風建設目標任務逐級逐項逐條開展自查自糾,深入查找在依法行政、服務群眾等方面存在的突出問題,列出問題清單,分析產生原因。對查擺出來的問題,要分門別類,梳理歸納,采取掛帳銷號的辦法,逐一建立臺帳,逐一建立臺帳,逐一研究整改措施,逐一明確責任人、整改時限和整改要求,確保確決一件、銷號一件。

(三)強化督促檢查,鞏固活動效果。縣民政部門將采取明察暗訪等方式,對本地區婚姻登記服務窗口進行經常性檢查和專項監督,確保真實、準確地掌握情況,切實推動各項任務落實。要建立定期通報制度,對于重視程度不夠、走過場的,要通報批評,確保問題未查清不放過、整改措施未落實不放過。要及時總結各地加強行風建設的有效做法,總結典型經驗,加強示范引領,打造婚姻登記機關行風建設品牌。

(四)抓好成果轉化,建立長效機制。把婚姻機關行風建設納入單位年度目標考核,納入干部職工獎懲評價體系,發揮考評推進的作用。發揮制度所具有的約束和引導雙重作用,不斷完善作風建設的制度和標準。強化內部管理,把事后查處變為事前監督,堵塞不正之風的漏洞。

(五)注重宣傳引導,營造良好氛圍。加強典型案例宣傳,加大優質服務窗口和先進個人宣傳力度,用好正反兩方面案例,

發揮先進典型引領作用和負面典型警示教育作用。要妥善做好輿情應對和引導,依法主動解決群眾關心的困難和問題,提高新聞宣傳工作水平,完善輿情監控、研判機制,提高輿情研判,發現、處置和應對能力,掌握主動權。要敢于依法依情發聲,澄清社會誤解和疑慮,防止輿情發酵,積極為推進婚姻登記工作創造良好的輿論環境。

聯系人及電話:賓陽縣民政局婚姻登記處 趙虹  0771一8237932

 

附件:賓陽縣民政局加強婚姻登記機關行風建設自查和整改清單

 

 

賓陽縣民政局

  2020年6月28日

 

 

 

 

 

 







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